Uno con todos: el gobierno de Pablo Salazar Mendiguchía

9/10/2013 04:55:00 p. m. 0 Comments

  
  • Pablo Salazar Mendiguchía encabezó el primer gobierno de alternancia del estado de Chiapas. Fue gobernador durante el sexenio 2000-2006,  respaldado por una amplia alianza de ocho partidos, que logró derrotar al entonces partido oficial (PRI), hecho que no había ocurrido en más de setenta años de vida democrática en esa entidad sureña. 

  • En treinta años, fue el primer gobernante civil (no militar) en concluir un período completo de seis años de gobierno en ese estado.

  • Como mandatario, decidió no afiliarse a ningún partido político. Esto hizo que su administración se caracterizara por la contribución a favor de la paz y la gobernabilidad. Logró múltiples acuerdos de reconciliación en una sociedad que se encontraba profundamente dividida por conflictos sociales, políticos y religiosos.

  • Su  trabajo logró mejorar, en sólo seis años, indicadores históricos en materia de desarrollo humano para el estado de Chiapas, cuando los diagnósticos señalaban debían esperar muchos años más. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) lo consideró como uno de los dos estados de la república con mejor comportamiento en sus indicadores de desarrollo humano.
  
  • Al inicio de su gobierno, Chiapas se situaba en los últimos lugares del país; al concluir su administración, se destacaron los siguientes resultados económicos y sociales:

  1. Dejó al estado sin deuda pública directa al saldar al 100% los adeudos que el estado había arrastrado por décadas;

  1. Creó el programa de microfinanzas “Una semilla para crecer” dedicado exclusivamente a fortalecer los ingresos de una red estatal de más de trescientas mil mujeres;

  1. Se impulsó la obra de infraestructura para el desarrollo más importante en la historia de Chiapas: el Aeropuerto Internacional “Angel Albino Corzo”, uno de los más modernos de la República;  el “Puerto Chiapas” con una Terminal de Cruceros que hoy representa un nuevo destino turístico en el pacífico mexicano; el majestuoso “Puente Chiapas” de casi dos kilómetros sobre la Presa de Malpaso, y la autopista Tuxtla Gutiérrez - Las Choapas; así como el primer tramo de la autopista Ocozocuautla - Arriaga;  Se pavimentaron los accesos a las dieciséis cabeceras municipales que, en pleno siglo XXI, aún carecían de ellos. Se hizo la pavimentación de mil 670 kilómetros de carretera, más del doble de lo que se propuso en el Plan de Gobierno 2000 - 2006;

  1. Se construyó, equipó y dejo en operación la infraestructura de Salud más trascendente en la historia de Chiapas: 3 hospitales de alta especialidad con tecnología de punta y 11 nuevas unidades hospitalarias igualando lo hecho por la Secretaría de Salud en 25 años. En el año 2000, Chiapas ocupaba el último lugar en inversión en salud; el esfuerzo significativo de seis años, permitió reubicarlo en el lugar 16, en 2006;

  1. Durante su administración, se desarrolló y consolidó una red de más de cincuenta centros ecoturísticos. De los mas importantes, los ubicados en la selva y la frontera sur de Chiapas, entre los que destacan: Las Nubes, Las Guacamayas y El Chiflón. Dichos sitios, hoy, son grandes atractivos turísticos de la entidad, base de la economía de las comunidades propietarias de estos centros y ejemplos de turismo social;

  1. El gobierno de Pablo Salazar fue el primero en desterrar la vieja práctica de la venta de plazas educativas. Transparentó tanto la asignación de nuevas plazas a docentes, como los ascensos a  subdirectores, directores y supervisores educativos. Instauró procesos basados en exámenes de oposición.

  1. Entre los impactos de esa decisión política se cuentan mejorías sustanciales en los indicadores: reprobación educativa que tuvo un descenso del 11.1 al 7.6 %; y en deserción escolar se escalaron 12 puestos: Chiapas dejó el lugar 32, el último, para ocupar el lugar número 20;

  1. En infraestructura educativa de nivel medio, se crearon 105 preparatorias, cifra superior a las que se habían creado en 40 años. A todas las dotó de presupuesto;

  1. En Chiapas, en un siglo, se crearon cinco instituciones educativas de nivel superior. En seis años, el gobierno de Pablo Salazar igualó esa cifra;

  1.  Fue el primer gobierno estatal en construir un albergue para niños migrantes en la frontera sur;

  1. De acuerdo con el Censo de Población del año 2000, 300 mil viviendas en Chiapas tenían piso de tierra; en 6 años, su gobierno logró abatir casi el 70% del rezago, con 200 mil 323 acciones realizadas de piso de cemento;

  1. En 6 años, la cobertura de la población con acceso a los servicios de agua potable pasó del 73.5% al 88.2%.   En el período 1996-2000 se hicieron 78 obras de agua potable; en el 2000-2006:  mil 165 obras.

  1. En el año 2000, de acuerdo con el INEGI, el porcentaje de viviendas con energía eléctrica en Chiapas era de 88.4%. Al concluir su gobierno alcanzó el 95% de cobertura, tan solo 1.6% abajo de la media nacional. Destaca la electrificación al 100% de las comunidades de la selva lacandona.

  1. Creó más de 250 desarrollos tecnológicos propios. Dentro de ellos destaca la Biblioteca Pública Virtual de acceso gratuito a la ciudadanía, en su momento única en el país. Esto, dentro del programa Democratización del Conocimiento.

  1. Se construyó, en colaboración con la UNAM, el Museo Chiapas de Ciencia y Tecnología (MUCH), uno de los  más modernos del país, donde antes existió el penal de “Cerro Hueco”;

  1. Se creó el “Parque de la Juventud”, primer espacio público en el país hasta el 2006, con internet inalámbrico gratuito;

  1. Con la asesoría del Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR), se creó el parque “Los Humedales” en San Cristóbal de las Casas Chiapas: espacio recreativo natural para preservar el ecosistema del lugar y ejemplo de buena práctica de gobierno;

  1. Se impulsó un amplio programa de vialidades urbanas, entre los que destacan: el Par Vial en Tapachula Chiapas y puentes a desnivel en Tuxtla Gtz;

  1.  En infraestructura deportiva se invirtieron más de 500 millones de pesos, destacando la reconstrucción del Estadio Víctor Manuel Reyna, patrimono de los chiapanecos, que amplió su capacidad de seis mil a treinta mil espectadores;

  1.  La reconstrucción del estadio fue acompañada con la gestión de Pablo Salazar para que llegara a Chiapas el futbol de primera división profesional. En el año 2002, nacieron los Jaguares de Chiapas, franquicia del Grupo Pegaso, propiedad de Alejandro Burillo Azcárraga.

Los logros anteriores se tradujeron en reconocimientos nacionales e internacionales para el gobierno encabezado por Pablo Salazar Mendiguchía, entre los que destacan:
  
  1. Primer lugar nacional en transparencia;

  1. Primer lugar nacional en el Índice de Transparencia de la Información Fiscal;

  1. Primer lugar nacional en Cuenta Pública;

  1. Primer  lugar nacional en contabilidad gubernamental;

  1. Primer lugar  nacional en gobierno electrónico;

  1. Ganador durante tres años consecutivos, del “Premio Nacional Innova” por  la utilización de herramientas informáticas de primer nivel.

  1. Su programa “Gobierno Express”, para proporcionar servicios automatizados a la ciudadanía, sin burocracia,  fue premiado en Viena, Austria por la prestigiada organización “World Summit Award”, como un modelo de buen gobierno.

  1. Primer lugar nacional en  indicadores de seguridad pública;

  1. Primer lugar nacional en mejoramiento de vivienda;

  1. Primera entidad federativa en crear un fondo de inversión en la Bolsa Mexicana de Valores;

  1. Primera administración que, en Chiapas, logró incrementar hasta en 3 veces los ingresos propios del estado;

  1. Fue la única entidad que certificó con el ISO 9001:2000 su proceso completo de recaudación hacendaria;

  1. Primer caso en la historia en que la Unión Europea suscribió un convenio de cooperación con una entidad federativa: Chiapas. Antes la UE sólo acordaba con gobiernos nacionales;

Por su desempeño al frente del Gobierno de Chiapas, Pablo Salazar Mendiguchía,  en el 2007, recibió un Doctorado Honoris Causa por la Universidad del Noroeste de Idaho, Estados Unidos.

Desde ese año, su sucesor emprendió una feroz campaña de desprestigio en su contra. Perseguido y encarcelado mediante la fabricación de delitos fue preso político durante 526 días.

Obtuvo su libertad al haber ganado los juicios más importantes de los once procesos inventados que se le instruyeron. En los restantes, le fueron retiradas las falsas acusaciones mediante la figura del sobreseimiento.